Аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) в годовом докладе приводит свои выводы и экспертные оценки о реализации концессионных соглашений в России, основываясь на анализе информации, включённой в Базу данных ИНВЕСТИНФРА, а также добровольного раскрытия информации участниками рынка.
Как отмечают авторы доклада, в 2017 году в России количество объектов инфраструктуры, запланированных для передачи в концессию, увеличилось почти вдвое (12 272 объектов муниципального уровня и 148 объектов регионального уровня) по сравнению с предыдущим годом, что свидетельствует о растущих потребностях регионов в концессионных инфраструктурных проектах. Общее количество объявленных в 2017 году концессионных конкурсов уменьшилось в годовом выражении на треть, при этом увеличилось количество объявленных конкурсов крупной категории (с объёмом инвестиционных обязательств более 1 млрд руб.). Подавляющее большинство конкурсов было объявлено в сфере ЖКХ (92% всех конкурсов) и муниципальными органами власти (97% всех конкурсов).
.png)
Что касается уже заключённых концессионных соглашений средней (с объёмом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб.) и крупной категорий, то всего в 2017 году было подписано 51 такое соглашение с суммарным объёмом инвестиционных обязательств в 215,1 млрд руб. Наибольшее количество сделок было заключено в Московской и Новосибирской областях, а также в Санкт-Петербурге и Республике Татарстан, при этом крупнейшим из них стал проект строительства автомобильной магистрали «Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области». В целом, количество заключённых в 2017 году концессионных соглашений средней и крупной категорий по сравнению с 2016 годом не изменилось, однако общий объём инвестиционных обязательств незначительно уменьшился.
В 2017 году был принят ряд федеральных законов и нормативно-правовых актов в сфере инвестиций, концессионных соглашений и государственно-частного партнёрства, существенно влияющих на инвестиционный процесс и ужесточающих контроль. В частности, изменения коснулись сферы жилищно-коммунального хозяйства, регулирования синдицированных кредитов, специальных инвестиционных контрактов. К сожалению, как отмечают авторы доклада, как законодательная база, так и правоприменительная практика судов в данной области в России ещё далека от идеала и не соответствует реализации положений провозглашённой руководством страны программы «инфраструктурной ипотеки».
В завершающем разделе своего доклада аналитики НАКДИ рассматривают итоги развития рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру за рубежом в 2017 году на основании данных из отчёта Всемирного экономического форума (ВЭФ) и фиксируют всё более увеличивающийся дефицит пенсионных систем основных национальных экономик в мире. В сложившихся условиях долгосрочные инвесторы и их регуляторы будут вынуждены искать новые способы повышения эффективности своей деятельности, которые могут включать переход от системы гарантированных пожизненных пенсионных выплат к планам с обязательными взносами, институционализацию нового класса нелистинговых инфраструктурных активов, а также продвижение принципов ответственного инвестирования.
Данная публикация размещена в Информационно-аналитической системе Росконгресс по рекомендации экспертного сообщества Фонда Росконгресс.
