Эксперты Евразийской экономической комиссии представляют обзор принимаемых государствами членами ЕАЭС мер, направленных на преодоление негативных последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведённых Фондом.
Этот материал обновляется на регулярной основе. Представленная версия актуальна по состоянию на 9 апреля 2020 года.
1) Обзор мер, принимаемых в Республике Армения
В Республике Армения принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 16 марта 2020 года объявлен режим ЧС.
В целях поддержки экономики и нейтрализации экономического воздействия
коронавируса Министерство экономики Республики Армения разработало меры поддержки малого и среднего бизнеса в следующих секторах:
· обрабатывающая промышленность;
· организация проживания и общественного питания;
· перевозки и складское хозяйство;
· туристические услуги.
Принят комплексный план мер по минимизации негативного воздействия пандемии на экономику. Меры распространяются на хозяйствующих субъектов действующих на территории республики организаций или индивидуальных предпринимателей (за исключением банков, кредитных организаций, ломбардов и страховых компаний), которые осуществляют торговую деятельность на территории Республики Армения как минимум в течение последнего года, имеют хорошую кредитную и налоговую историю.
В рамках указанных мер правительство предоставит беспроцентные кредиты, а также
осуществит субсидирование кредитов банков. Целевое назначение таких кредитных средств выплата заработной платы сотрудникам и выплата налогов по ним. Кроме того, будут предоставлены кредиты на закупку или импорт сырья с соблюдением ряда условий.
2) Обзор мер, принимаемых в Республике Беларусь
В Республике Беларусь принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 9 апреля 2020 года введён режим самоизоляции граждан.
Установлен перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются. В него вошли продовольственные и гигиенические товары, средства индивидуальной защиты, обеззараживающие и дезинфицирующие средства.
В Минздраве республики принято решение по открытию благотворительного счёта на такие цели, как проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий и содействие деятельности в области охраны здоровья населения в рамках работы по выявлению и лечению пациентов с COVID-19.
На данный момент в Республике Беларусь комплексная экономическая поддержка предусматривает ряд мер в сфере денежно-кредитной и пруденциальной политики, поддержку реального сектора экономики и меры по защите потребительского рынка.
Правительство республики тесно сотрудничает с Европейским союзом и международными организациями для ускорения мер по противодействию пандемии COVID-19 в Беларуси. Большая часть пакета мер в связи с COVID-19 направлена на смягчение воздействия на реальную экономику. Эти меры предоставляют беспрецедентные возможности для сектора малых и средних предприятий Беларуси, открывая доступ к региональным инструментам финансирования ЕС.
Пакет мер, принятых Еврокомиссией, для региона Восточного партнёрства предусматривает несколько немедленных и среднесрочных действий в дополнение к существующим программам сотрудничества ЕС в каждой из шести стран. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), используя это финансирование ЕС, будет координировать в рамках системы ООН закупку медикаментов и их распределение, в том числе в Беларуси.
3) Обзор мер, принимаемых в Республике Казахстан
В Республике Казахстан принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 16 марта 2020 года объявлен режим ЧП.
В связи с введением режима ЧП и усиленного карантинного режима действует специальный номер WhatsApp для оперативного решения вопросов предпринимателей, касающихся фитосанитарии и карантина, экспорта и импорта подкарантинной продукции.
С 1 апреля и до конца 2020 года будут применяться нулевые ставки таможенных пошлин на экспорт всех видов нефтепродуктов. Обвальное снижение мировых котировок на нефть, вызванное расторжением сделки ОПЕК+, привело к нерентабельности экспорта казахстанских нефтепродуктов. Более того, введение режима ЧП на территории Республики Казахстан привело к значительному сокращению внутреннего спроса на нефтепродукты.
В Республике Казахстан введены предельные розничные цены на социально значимые продовольственные товары, необходимые для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики страны.
В ряде регионов Казахстана с 1 апреля на время режима ЧП снижены тарифы для населения на некоторые коммунальные услуги. Тарифы на услуги тепло-, водо-, энергоснабжения были снижены на 35%.
Приняты меры по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. Упрощены порядки льготного финансирования малого и среднего предпринимательства, оказываются онлайн-услуги по субсидированию кредитов. Национальный банк республики приступил к реализации программы льготного кредитования. Направлены дополнительные средства на финансирование весенне-полевых работ.
Основным инструментом по обеспечению занятости населения станет новая Дорожная карта занятости, значительная часть проектов будет направлена на создание новых рабочих мест. Особое внимание в рамках дорожной карты уделяют молодым кадрам, потерявшим работу. Местные органы власти должны будут создать мобильные пункты по привлечению этой категории граждан к работе.
4) Обзор мер, принимаемых в Кыргызской Республике
В Кыргызской Республике принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 22 марта 2020 года объявлен режим ЧС.
Правительство Китая передало Кыргызской Республике гуманитарный груз для борьбы с COVID-19, который включает реагенты ПЦР-диагностики и средства индивидуальной защиты (одноразовые комбинезоны, термометры, медицинские очки, перчатки и бахилы) для медицинских работников. Ранее Кыргызской Республике было передано 21 000 шт. экспресс-тестов для выполнения анализов на COVID-19.
На данный момент пакет мер экономической поддержки в республике включает в себя в том числе возможность предоставления льгот кыргызским поставщикам в размере 20% при процедуре государственных закупок; отсрочки и рассрочки по уплате сумм налоговой задолженности и задолженности по социальным отчислениям, образовавшимся в результате введения режима чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения; продление сроков сдачи отчётов и налоговых деклараций; ограничения на выездные налоговые проверки до 1 января 2021 года (за некоторыми исключениями).
Принято Распоряжение Правительства Кыргызской Республики о временном разрешении поставки без государственной регистрации лекарственных средств и медицинских изделий, включённых в Национальный перечень жизненно важных лекарственных средств.
5) Обзор мер, принимаемых в Российской Федерации
Правительство Российской Федерации активно принимает меры по противодействию дальнейшему распространению коронавирусной инфекции. С 30 марта по 30 апреля 2020 года для основной части населения установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы. Выделяются дополнительные средства на закупку аппаратов ИВЛ, реанимобилей и автомобилей скорой помощи для обеспечения повышенной готовности медицинских учреждений.
Начиная с апреля на три месяца установлена специальная федеральная ежемесячная выплата специалистам, непосредственно работающим с пациентами с коронавирусной инфекцией, повышены страховые гарантии для медработников.
На все предприятия малого и среднего бизнеса распространяется отсрочка на полгода по страховым платежам; предусмотрен механизм поэтапного гашения задолженности по налогам в течение года, такая задолженность предположительно возникнет после окончания шестимесячных «налоговых каникул». Кроме того, предусмотрена возможность кредитования представителей МСП на беспроцентной основе с целью поддержки и сохранения занятости населения.
Правительству Российской Федерации предписано составить чёткие перечни организаций, деятельность которых приостанавливается из-за повышенных рисков, а остальные предприятия вернуть к работе при условии соблюдения санитарных норм; Правительству и ЦБ в кратчайшие сроки разработать программу дополнительной поддержки бизнеса, которая должна позволить компаниям максимально сохранять занятость и доходы.
Поддержка населения включает в себя следующие неотложные меры:
· продление всех социальных пособий и льгот на ближайшие шесть месяцев;
· увеличение пособий по безработице с 8 до 12 тыс. руб.;
· каникулы по ипотечным и потребительским кредитам без начисления штрафных санкций для заёмщиков, чей доход сократился более чем на 30%;
· дополнительные выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал, сроком на три месяца;
· устанавливается норма выплаты по больничному в размере не менее одного МРОТ до конца года.
В связи с обострением эпидемиологической обстановки в Правительстве Российской Федерации также разрабатываются механизмы автоматического продления паспортов, водительских прав, других удостоверяющих личность документов не менее чем на три месяца. Рассматривается возможность введения каникул по потребительским и ипотечным кредитам для граждан страны.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещёнными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс COVID-19 и СидимДомаЭкономика, посвящённых мерам реагирования на вспышку коронавируса и возможным путям стабилизации экономики в условиях пандемии.