Исследование InfraOne Research посвящено вопросам развития инфраструктурных проектов из национального перечня перспективных проектов в рамках текущей нестабильной геополитической и экономической ситуации, введенных ограничений и санкций, а также последствий пандемии.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
Национальный перечень перспективных проектов изменился более чем на две трети.
Так, лишь 29 инициатив остались в нем с мая 2021 года. При этом объем инвестиций в топ-100 проектов за это время увеличился до 2,07 трлн руб., или на 76,2%. Завершение острой фазы коронакризиса и запуск новых мер отраслевой поддержки инициатив обусловили появление на рынке большого количества новых проектов, которые планируют реализовать в одном из форматов государственно-частного партнерства. Объем инвестиций в новые проекты перечня, по оценке авторов исследования, может составить более 1,28 трлн руб.
По количеству инициатив в топ-100 по-прежнему лидирует социальная сфера: 37 проектов на общую сумму 619,4 млрд руб. Несмотря на уменьшение их числа с мая 2021 года — тогда в национальный перечень входили 47 проектов на 220,9 млрд руб., — доля отраслей социальной сферы в общем объеме инвестиций за год возросла с 18,8% до 30%. В транспортной отрасли наблюдалась обратная тенденция: на фоне роста количества инициатив с 23 до 34 штук доля транспорта в сумме вложений в топ-100 уменьшилась на 4,1 п. п., до чуть менее 60%. В абсолютном выражении инвестиции в транспортные проекты национального перечня за прошедший год увеличились с 748,3 млрд руб. до более чем 1,24 трлн руб.
Большую часть проектов национального перечня планируется реализовать по концессии.
В нынешнем топ-100 насчитывается 89 таких инициатив на общую сумму 1,68 трлн руб. При этом уже в ближайшие полгода-год авторы работы ожидают появления на рынке большего числа офсетных контрактов благодаря недавно принятым поправкам в профильное законодательство, предполагающим снижение минимального порога инвестиций с 1 млрд руб. до 100 млн руб., а также возможность заключения межрегиональных офсетных контрактов. Однако в целом авторы работы уточняют, что концессионные соглашения и дальше будут оставаться наиболее предпочтительным для властей и инвесторов форматом запуска инициатив национального перечня.
Стоит отметить, что средний потенциал запуска проекта национального перечня за прошедший год увеличился с 3,3 до 3,8 балла (чем выше балл, тем ближе проект находится к запуску). Это связано, с одной стороны, с ростом количества проектов с потенциалом запуска от 2,5 до 4,5 балла, а с другой — с уменьшением числа инициатив с низкими оценками (1–2,5 балла). Такие изменения в составе национального перечня объясняются выходом на рынок тех проектов, которые начали готовить еще в период пандемии, а также возможностью заключения соглашений без конкурса в некоторых отраслях (прежде всего в образовании).
Авторы уточняют, что проекты национального перечня 2022 года находятся под влиянием не только последствий пандемии, но и масштабных внешнеэкономических ограничений. Теперь властям и потенциальным инвесторам приходится учитывать еще большее число рисков, которые могут стать препятствием для реализации проектов. По оценке авторов, санкции и их последствия могут отразиться на перспективах запуска чуть более трети проектов национального перечня на общую сумму 1,14 трлн руб., что составляет почти 55% от общего объема инвестиций в топ-100 инициатив нынешнего года.
Лидером по количеству планируемых проектов из числа вошедших в топ-100 нынешнего года стал Дальневосточный федеральный округ.
Так, в данном регионе планируется реализация 21 проекта с общим объемом вложений 384 млрд руб. При этом по сумме инвестиций в проекты первую строчку занимает Приволжский федеральный округ, год назад занимавший по этому показателю четвертое место среди всех макрорегионов. Теперь там планируют к запуску 20 инициатив на общую сумму 465 млрд руб. В 2022 году проекты национального перечня менее равномерно распределены по территории страны: на три федеральных округа — ПФО, СЗФО и ДФО — приходится 54 проекта с суммарным объемом инвестиций 1,29 трлн руб., что составляет более 62% всех вложений в топ-100.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Экономический прогресс, Инфраструктурное развитие, Региональная политика и СидимДомаЭкономика, посвященных вопросам экономического развития и инфраструктуры в стране и отдельных регионах, а также возможным путям стабилизации экономики в условиях пандемии и после нее.
