Международная организация труда (МОТ) представляет отраслевую справку о влиянии COVID-19 на сектор туризма, в которой отражена информация о состоянии туристической отрасли в разных странах мира до и после кризиса. Авторы исследования прогнозируют, что данная отрасль еще может сыграть ключевую роль в оживлении мировой экономики после завершения кризиса. Подобный сценарий развития событий уже наблюдался во время эпидемии атипичной пневмонии (SARS) в 2003 году и в период глобального финансового кризиса 2008–2009 годов.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
Индустрия туризма сильно страдает от мер, необходимых для сдерживания пандемии, и маловероятно, что она вернется к нормальному состоянию в ближайшее время. Даже после постепенного снятия сдерживающих мер выжившие предприятия, вероятно, будут и далее сталкиваться с вызовами медленного восстановления.
По оценкам МОТ, пандемия может привести к потере 305 млн рабочих мест, многие из которых находятся в секторе туризма. Пандемия и глобальные усилия по ее сдерживанию могут привести к сокращению экономики международного туризма на 45–70%. Влиянию пандемии подвергаются и отрасли внутреннего туризма, поскольку сдерживающие меры ограничивают свободу передвижения приблизительно половины населения земного шара. Тем не менее внутренний туризм, как ожидается, восстановится быстрее, чем международная туристическая индустрия.
Гостиницы, рестораны, туроператоры, авиаперевозчики и круизные компании приостановили свою деятельность на неопределенный срок. В подотраслях гостиниц и ресторанов 51 млн предприятий оказались в чрезвычайно сложных условиях для ведения бизнеса, что серьезно сказывается на возможностях трудоустройства. В связи с резким падением экономической активности работники трудоемкой индустрии туризма сталкиваются с катастрофическим сокращением рабочего времени, потенциальной потерей работы и обостряющимися проблемами на пути к достойному труду.
Меры, направленные на оказание поддержки туристическому бизнесу, сохранение рабочих мест и источников доходов населения, в ближайшем будущем будут критически важными для отрасли.
В таких странах, как Португалия, Барбадос, Сингапур и Чили, организованы бесплатные или субсидируемые онлайн-курсы подготовки и повышения квалификации работников туристической отрасли во время самоизоляции. В Чили посредством программы SIGO предпринимателям в сфере туризма оказывается техническая помощь в организации процессов ведения бизнеса и цифрового управления, которая адаптируется для решения конкретных проблем в условиях чрезвычайной ситуации и посткризисного восстановления.
Во многих странах проводится политика поддержки туристических предприятий, рабочих мест и доходов путем приостановления или субсидирования налогов, сборов и взносов в систему социального обеспечения. В ряде стран предприятиям предоставляются дополнительные стимулы для удержания работников, которые обусловливают получение финансовой помощи сохранением рабочих мест. На Ямайке в рамках программы поддержки работников предприятий и денежных выплат (BEST Cash) малые предприятия в целевых отраслях, таких как туризм, дважды в месяц получают от государства денежные выплаты на каждое сохраненное рабочее место. Дополнительная программа предусматривает такие же выплаты лицам, потерявшим работу в период с 10 марта по 30 июня 2020 года. Это означает, что поддержка туристической отрасли оказывается с двух сторон — и в целях сохранения рабочих мест, и в помощь лицам, потерявшим работу.
По мнению экспертов МОТ, краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные меры должны разрабатываться на основе следующего механизма реагирования на пандемию COVID-19, который предполагает решение четырех взаимосвязанных задач:
· стимулирование экономики и занятости;
· поддержку предприятий, рабочих мест и доходов;
· защиту работников на производстве;
· опору на социальный диалог как источник решений.
Рекомендации по созданию достойных рабочих мест для женщин и молодежи особенно актуальны в условиях наступившего кризиса, поскольку эти группы населения сильнее других страдают от экономических последствий пандемии. Согласованные действия, направленные на преодоление негативного влияния кризиса, должны предприниматься на основе консультаций с правительствами, представителями работодателей и работников, а также с учетом соответствующих конвенций и рекомендаций МОТ.
Несмотря на то, что индустрия туризма сильно страдает от мер, необходимых для сдерживания пандемии, отрасль еще может сыграть ключевую роль в оживлении мировой экономики после завершения кризиса.
По мнению экспертов МОТ, туристическая отрасль не выйдет из кризиса COVID-19, не испытав повторных шоков. Однако она известна своей способностью противостоять экономическим спадам и кризисам, как это было во время эпидемии атипичной пневмонии (SARS) в 2003 году и в период глобального финансового кризиса 2008–2009 годов. Поэтому отрасль может сыграть ключевую роль в оживлении мировой экономики после завершения кризиса. Задача «восстановить лучше, чем было» после пандемии может теснее связать туризм с Целями в области устойчивого развития и позволит создать более экологичную, инклюзивную и устойчивую отрасль с достойным трудом для всех ее работников.
Видео: https://roscongress.org/sessions/spief-2019-invest-sessiya/search/#00:57:21.663
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс СидимДомаЭкономика, Туризм, Рынок труда и Предпринимательство, посвященных возможным путям стабилизации экономики в условиях пандемии, а также развитию туризма и рынка труда.
