В отчете RAND Corporation исследуется, как «вакцинный национализм» может повлиять на управление кризисом, вызванным COVID-19, и каковы связанные с этим экономические издержки неравномерного доступа к вакцинам в разных странах.
По мнению авторов отчета, в ответ на пандемию национальные правительства, как правило, руководствуются своими интересами вместо того, чтобы придерживаться более согласованного подхода на глобальном уровне. Такое националистическое поведение может иметь негативные последствия по сдерживанию глобальной пандемии COVID-19.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
«Вакцинный национализм» может привести к неравному распределению вакцин против COVID-19 и стоить мировой экономике до 1,2 триллиона долларов в год в пересчете на ВВП.
Ситуацию, в которой страны стремятся получить доступ к вакцине и ее поставщикам первыми, накапливая ключевые компоненты для производства вакцин, обычно называют «вакцинным национализмом». «Вакцинный национализм» может иметь ряд негативных последствий для производства и справедливого распределения вакцин по всему миру.
Во-первых, гонка, наблюдаемая между такими сверхдержавами, как США, Китай и Россия, за то, кто первым разработает вакцину, может способствовать успешному развитию потенциальных вакцин. Однако геополитическая конкуренция может также побудить страны ускориться, чтобы удовлетворить общественный спрос, добиться более быстрых, а возможно, и рискованных решений. Если выяснится, что некоторые из этих вакцин неэффективны или имеют серьезные побочные эффекты, это может еще больше подорвать доверие общественности к вакцинам и усложнить национальные планы вакцинации.
Во-вторых, в настоящее время внимание общественности сосредоточено на разработке вакцины. Однако, как только появятся безопасные и эффективные вакцины, их необходимо будет производить и вводить в оборот в больших масштабах. Производство вакцин — это сложный процесс. Он будет зависеть от развитости инфраструктуры. Существует также проблема, связанная с тем, что более бедные страны могут не иметь адекватных систем доставки таких препаратов и медицинского оборудования для введения вакцины. Кроме того, компоненты для вакцины обычно поступают из разных географических регионов, которые специализируются на определенных стадиях производственного процесса. «Националистический» подход к производству вакцин может привести к тому, что глобальные цепочки поставок вакцин будут прерваны, если некоторые страны накопят ключевые ресурсы, что приведет к задержкам производства.
В-третьих, в целях обеспечения доступа к вакцине многие правительства, в основном из более богатых стран, заключили прямые двусторонние соглашения с производителями, которые сейчас заняты в разработке вакцины, чтобы обеспечить ее запас для своего собственного населения. Подобный набор двусторонних соглашений может негативно сказаться на ценах и доступности потенциальных вакцин, поскольку более богатые страны претендуют на ограниченные поставки вакцин.
В настоящее время предпринимаются международные усилия по координации глобальных ответных мер на COVID-19, к ним относится инициатива COVAX, целью которой является обеспечение равного доступа к вакцинам во всем мире путем объединения ресурсов. Однако, как отмечают авторы исследования, подобные инициативы изначально страдали от слабых обязательств со стороны более богатых стран. Хотя кризис COVID-19 — это прежде всего кризис общественного здравоохранения, но это также экономический кризис, когда национальные правительства тратят триллионы долларов на борьбу с негативными экономическими последствиями. Но если вирус не будет взят под контроль во всех регионах мира, глобальный экономический спрос, скорее всего, так и останется ослабленным, а глобальные цепочки поставок прерванными.
Видео: https://roscongress.org/sessions/budushchee-razuma-mitio-kaku/search/#01:29:48.800
До тех пор, пока не появится широкодоступная вакцина от COVID-19, меры дистанцирования будут продолжать отрицательно влиять на ключевые секторы мировой экономики, особенно на те, которые зависят от непосредственной физической близости людей.
В исследовании представлена модель влияния на мировой ВВП, вызванного необходимостью социального дистанцирования и изменениями в поведении потребителей в таких секторах услуг, как гостиничный бизнес и рекреация; розничная и оптовая торговля; транспорт; здравоохранение и социальное обслуживание.
Согласно этой модели, глобальные издержки, связанные с COVID-19 и его экономическими последствиями, могут составить 3,4 триллиона долларов в год. Для ЕС это будет около 5,6% годового ВВП, около 983 млрд долларов. Убыток, понесенный Великобританией, составляет около 4,3% — ежегодный убыток составляет около 145 миллиардов долларов. США потеряют около 2,2% годового ВВП, что составит около 480 миллиардов долларов.
Даже если националистическое поведение неизбежно, существуют экономические стимулы для обеспечения доступа к вакцинам по всему миру.
Если страны, которые в настоящее время активно разрабатывают вакцину (например, США, ЕС, Великобритания, Китай, Индия и Россия), добьются успеха и смогут привить достаточно большую долю своего населения, то предполагаемые потери мировой экономики в ВВП будут сокращаться с 3,7% до 1,3% ежегодно. Однако отсутствие доступа к вакцинам для остального мира все равно приведет к потере ВВП примерно на $1,232 млрд в год, или примерно на $103 млрд в месяц.
Кроме того, если бы только страны с самым низким уровнем дохода изначально не имели доступа к вакцине COVID-19, мировая экономика все равно теряла бы около 153 миллиардов долларов в год. При таком сценарии все страны с высоким уровнем дохода, а также такие страны, как Индия, Китай и Россия, по-прежнему понесут вместе предполагаемые потери ВВП в размере около 119 миллиардов долларов в год, или примерно около 10 миллиардов долларов в месяц.
По сравнению со сценарием, когда все страны имеют доступ к вакцине и могут привить достаточно количество населения. Исходя из анализа чувствительности, оценка по потерям ВВП варьируется от $49 млрд до $230 млрд в год или примерно от $4 млрд до $19 млрд в месяц.
То есть экономический анализ показывает, что существуют определенные преимущества, связанные с обеспечением равного доступа всех стран мира к разрабатываемым вакцинам. Это также предполагает, что более богатые страны могли бы направить значительные средства в организации, которые пытаются объединить ресурсы для справедливого глобального доступа к вакцинам, таким как COVAX, и при этом не понесут значительных экономических потерь.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс COVID-19, Экономическое неравенство, СидимДомаЭкономика, Экономический прогресс, Медицина, Здравоохранение и Эпидемии, в которых представлены экспертные и аналитические материалы, а также предложения и кейсы о возможных путях стабилизации экономики в условиях пандемии.
